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由於歐洲人的自由度很高,保護隱私的機制也很完善,因而給執法人員設下了諸多追緝恐怖分子的障礙,其中包括:監聽電話的程序繁瑣;民屋搜索的限制,不能24小時搜索;拘留審判的時間過短,經過短暫偵訊若查無犯罪事實,就必須立刻放人等。況且,比利時機場與地鐵均無安檢措施,什麼人都可以自由進出,這就提供了此次慘劇的溫床。更困難的是,歐盟各國之間雖然有反恐訊息的交換機制,但是因為各國都還有一些保留,故使得相關訊息的交流效果受到影響。尤其,歐盟拒絕與俄羅斯進行反恐的訊息交換,而俄國在敘利亞的相關訊息又極為珍貴,因而造成歐盟國家相當多的訊息死角。比如日前被擒的恐怖分子,就曾從法國逃到比利時,在逃亡過程中也被臨檢兩次,但因為沒有前科,故仍得以在犯案後自由行動。當然,近來數以百萬的難民進入歐盟國家也是一大隱憂。月前IS就曾警告,其成員會夾雜在難民中進入歐盟來犯案,趁勢恐嚇。尤其一些難民在逃難過程中丟失的證件,一些國家基於人道立場又不能拒絕收容,因而引狼入室。在此情況下,如何強化歐盟的外部邊界,又再度受到重視。日前歐盟與土耳其達成的協議,應該可以減輕一些症狀,但離治本的期盼仍遠。進一步觀之,此事件乃典型宗教戰爭的延續與文明的衝突,乃基督徒與穆斯林千餘年來恩怨所造成,其中還包含911事件,以及去年巴黎的兩次恐攻等。相對的,在中國五千年的歷史中,沒有一場戰爭是以宗教為名而引發的。我們的道教追求長生不老,儒學講究有教無類,佛教則主張普度眾生,都是溫和與開放式的信仰,此乃與前述兩宗教所主張的一神論有極大的差別。因此,在西方世界正面臨如此嚴重的文明衝突之際,中國的宗教信仰與思想等軟實力,或可發揮一些緩解的效果。其實,這有例可循。1618年在歐洲爆發了30年戰爭,雖然這是基督徒與天主教徒之間的戰爭,但仍是有史以來最為慘烈的宗教戰爭之一。十七世紀,我們中國正值康乾盛世,而德國著名哲學家萊布尼茲,也在其所著的《中國近事》一書中,對此一東方大國的政治、文化與科學等發展,都讚譽有加,並充滿期盼,試圖在中國的價值體系中尋找解藥,比如天與神的不同,太極與上帝的差異等等。之後,其思想對於康德的批判哲學,乃至黑格爾的絕對理性精神說,都有重大的影響。總之,目前西方國家陷入恐慌,恐攻無法根絕,其影響更是難以逆料。相對的,東亞局勢較為平靜,期盼東方的思想能在文明的衝突中發揮一些緩解的作用。(作者為政大國關中心美歐所所長)(中國時報)



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此次比利時恐攻事件,舉世震驚,英國BBC廣播公司多次以一整個小時的新聞進行播報,可見其所受到關注的程度。各國反恐政策之所以出現漏洞,主要就是因為敵暗我明,防不勝防。況且,這些暴徒都是亡命之徒,早已決定要做烈士,自然難以應付。綜觀此事件,多數觀察者認為,此乃IS向比國進行的報復行動。幾天前,比利時警方在布魯塞爾捕獲了一些月前在巴黎犯案的IS恐怖分子,其中有數名被格斃,還有一名被活擒,因而一報還一報,但冤冤相報何時了?

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